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治理現代
2024-08-30 中國電信
分(fen)享:
   

中(zhong)國電(dian)信以滿足(zu)客戶數字化(hua)需求(qiu)為核心(xin),全面深(shen)化(hua)改革(ge),推進適應數字化(hua)轉型的組(zu)織機制變(bian)革(ge),堅持依(yi)法(fa)合規經營,提高風險防范能力(li),為企業高質量發展(zhan)奠定堅實基礎(chu)。

 

全面深化改革

中(zhong)國電信圍繞客戶數字化需求,以提高企(qi)(qi)業核(he)(he)心競爭力和增強核(he)(he)心功能為重點,扎實推進(jin)新一輪國企(qi)(qi)改革深化提升行動(dong),釋放企(qi)(qi)業發展新動(dong)能。

中(zhong)國電信加(jia)大力度、更加(jia)全(quan)面深化(hua)企(qi)(qi)業重(zhong)點領域(yu)和關(guan)鍵環節的(de)改革,推進(jin)企(qi)(qi)業治理體系(xi)和治理能力現代化(hua)。聚焦重(zhong)點領域(yu),優化(hua)總部機構設置,推進(jin)企(qi)(qi)業組(zu)織體系(xi)和運作(zuo)機制(zhi)更好適應新形勢新要(yao)求。堅(jian)持(chi)以(yi)客戶為中(zhong)心,加(jia)快(kuai)推進(jin)以(yi)云中(zhong)臺為樞紐的(de)主(zhu)流程優化(hua),推動(dong)政企(qi)(qi)、渠道(dao)、科創(chuang)等(deng)領域(yu)創(chuang)新變革,提(ti)升端到端集成交付(fu)和運營服務水平(ping)。強化(hua)市場(chang)化(hua)機制(zhi)建設,堅(jian)持(chi)責權利對等(deng)、激勵約束并重(zhong),推動(dong)專業公司改革再(zai)突破,進(jin)一步加(jia)大科技創(chuang)新投入(ru),加(jia)快(kuai)高質量數字化(hua)平(ping)臺、產品、能力等(deng)供(gong)給,不(bu)斷(duan)提(ti)高市場(chang)競爭(zheng)力。

中國(guo)電信(xin)積極推動新一輪(lun)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)深(shen)化提(ti)升(sheng)行動。完成國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動圓滿收官。集(ji)團公司獲得(de)中央企(qi)業重(zhong)點改(gai)(gai)革(ge)任務考核 A 級,入選國(guo)資委《改(gai)(gai)革(ge)攻堅 - 國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動案例集(ji)》。開展改(gai)(gai)革(ge)深(shen)化提(ti)升(sheng)行動培訓宣貫,覆(fu)蓋(gai)總(zong)部(bu)、省公司、地市公司等重(zhong)點人數超過 1000 人。“科(ke)改(gai)(gai)”、“雙百”等專項改(gai)(gai)革(ge)行動形成良好示范效(xiao)應,科(ke)改(gai)(gai)示范企(qi)業擴圍(wei)至 5 家(jia)。

 

完善公司治理

中國電信(xin)堅持(chi)“兩(liang)個一以貫之”,推(tui)動公司治(zhi)理(li)從“搭體系、建(jian)制(zhi)度、抓規范”向“優實踐、落職權、抓實效”邁進(jin),持(chi)續完(wan)善(shan)中國特(te)色現(xian)代企業(ye)制(zhi)度,推(tui)動企業(ye)高(gao)質(zhi)量發展。

中國電(dian)信系統部署深化(hua)子(zi)企(qi)業(ye)董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)(jian)設工作,根據國資委文件精神,結合(he)企(qi)業(ye)實際,制定下發《中國電(dian)信深化(hua)子(zi)企(qi)業(ye)董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)(jian)設行(xing)動工作方案(an)(2023-2025)》,啟動實施三(san)年行(xing)動。

加大分層分類的治(zhi)理實(shi)踐指(zhi)導。優(you)化(hua)應建董(dong)事(shi)(shi)會子(zi)企(qi)(qi)業(ye)清單,并“一企(qi)(qi)一策(ce)”具體分析梳(shu)(shu)理董(dong)事(shi)(shi)會定位,根據(ju)規范型董(dong)事(shi)(shi)會、按《公(gong)司(si)(si)法》運(yun)行董(dong)事(shi)(shi)會分類提出治(zhi)理工作要(yao)求(qiu) . 制(zhi)定《完善(shan)黨(dang)組(zu)織研(yan)究決策(ce)重(zhong)大事(shi)(shi)項清單工作指(zhi)引》,針對不同(tong)治(zhi)理結(jie)(jie)構指(zhi)導黨(dang)組(zu)織研(yan)究決策(ce)重(zhong)大事(shi)(shi)項清單編制(zhi)工作。研(yan)究修訂子(zi)企(qi)(qi)業(ye)公(gong)司(si)(si)章(zhang)程指(zhi)引,編制(zhi)《中國電信集(ji)團(tuan)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)公(gong)司(si)(si)章(zhang)程指(zhi)引(2023 年版)》,細分四類治(zhi)理結(jie)(jie)構完善(shan)公(gong)司(si)(si)章(zhang)程范本。梳(shu)(shu)理總部與直管(guan)(guan)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大經營(ying)管(guan)(guan)理事(shi)(shi)項權(quan)責邊界(jie),結(jie)(jie)合戰(zhan)新發展支(zhi)持要(yao)求(qiu),優(you)化(hua)授權(quan)放權(quan)。

強化(hua)(hua)履(lv)職保障提升董事(shi)履(lv)職水(shui)平(ping)。制定《總部(bu)派(pai)出董事(shi)管理和支撐(cheng)服務工作(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)》《總部(bu)派(pai)出董事(shi)議(yi)案審議(yi)操(cao)作(zuo)(zuo)指引》等系列(lie)(lie)文件(jian),編(bian)制《總部(bu)派(pai)出董事(shi)履(lv)職支撐(cheng)簡(jian)報》,進一步(bu)細化(hua)(hua)履(lv)職管理和支撐(cheng)規(gui)范(fan);組織(zhi)召開“董秘培(pei)訓(xun)(xun)”“董監事(shi)履(lv)職”等專題(ti)培(pei)訓(xun)(xun)課程,編(bian)制《中國電(dian)信公司治(zhi)理案例(li)簡(jian)報》系列(lie)(lie)專刊,加強培(pei)訓(xun)(xun)與經驗交流(liu)。

中國電信聚焦企業(ye)(ye)戰略(lve),堅持(chi)市場導向(xiang)高效(xiao)配置資源,實(shi)(shi)施(shi)有(you)(you)進有(you)(you)退策略(lve),持(chi)續(xu)優(you)化(hua)(hua)(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)結構(gou)布局(ju)。建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)長效(xiao)機(ji)制。出臺《進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)機(ji)構(gou)規范管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)》文(wen)件(jian),細化(hua)(hua)(hua)新增(zeng)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)、加(jia)(jia)強(qiang)存(cun)量法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)相關規范要求,同時明確(que)(que)工作責任(ren)(ren)主體(ti),壓實(shi)(shi)工作責任(ren)(ren)。將法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)融入(ru)治理(li)體(ti)系(xi)(xi),結合對法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)新增(zeng)實(shi)(shi)施(shi)整體(ti)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)、適度授權的工作方針(zhen),在《子企業(ye)(ye)公司(si)章(zhang)(zhang)程指(zhi)引》文(wen)件(jian)中,明確(que)(que)各(ge)級(ji)子企業(ye)(ye)決策投(tou)資新設企業(ye)(ye)事項(xiang)需首先符合內部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)要求,實(shi)(shi)現法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)工作有(you)(you)章(zhang)(zhang)可依(yi)、依(yi)章(zhang)(zhang)實(shi)(shi)施(shi)。壓減工作納入(ru)考(kao)核,每年(nian)度梳理(li)確(que)(que)定各(ge)二級(ji)單(dan)位(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)要求、壓減清單(dan),并納入(ru)二級(ji)單(dan)位(wei)負責人(ren)(ren)年(nian)度經營業(ye)(ye)績考(kao)核“負面清單(dan)”指(zhi)標(biao),定期跟蹤任(ren)(ren)務(wu)落實(shi)(shi)情況(kuang),協助解決清退障礙,及時糾正偏差、調(diao)整進度。四是建(jian)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)機(ji)構(gou)信息(xi)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)。依(yi)托信息(xi)化(hua)(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong),形成法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)機(ji)構(gou)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)總視(shi)圖,確(que)(que)保管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)基礎(chu)信息(xi)全(quan)面、準(zhun)確(que)(que)。

自(zi) 2016 年壓(ya)減(jian)行(xing)動(dong)開展以來,累(lei)計壓(ya)減(jian)法(fa)人(ren)(ren) 150 戶,壓(ya)減(jian)比例超 32%,總(zong)戶數凈減(jian)少 11%,法(fa)人(ren)(ren)層級(ji)從 6 級(ji)壓(ya)減(jian)至5 級(ji),管理層級(ji)從 6 級(ji)壓(ya)減(jian)至 4 級(ji)。經濟(ji)效益穩固提(ti)升(sheng),2022 年利潤總(zong)額同(tong)比增長(chang)超 12%,創歷史最好水(shui)平。

 

依法合規防風險

中(zhong)國電信(xin)(xin)堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)經(jing)營(ying)(ying)、誠信(xin)(xin)經(jing)營(ying)(ying),遵守國家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、監管規(gui)定(ding)、行業(ye)準則,以及(ji)公司章(zhang)程、相關規(gui)章(zhang)制度等要(yao)求。全面(mian)加強合規(gui)管理(li),強化知識產權保(bao)護,恪守公平競爭原則,將廉潔文化建設和(he)(he)(he)反腐敗、稅務(wu)管理(li)、財務(wu)和(he)(he)(he)審計監督與企業(ye)運營(ying)(ying)、改革(ge)有(you)機(ji)融合,貫穿始終,全面(mian)開展(zhan)風險識別、評(ping)估工作,加強風險跟(gen)蹤和(he)(he)(he)管控,全年保(bao)持經(jing)營(ying)(ying)穩健、風險可控的發展(zhan)態勢,未(wei)發生重大風險事件。

合規管理

中國電(dian)信持(chi)續(xu)(xu)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)依法(fa)合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)經(jing)(jing)營(ying),不斷(duan)提升合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)能力(li)(li)和水平。努力(li)(li)踐行“人(ren)人(ren)合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui),事事合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui),時時合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)”理(li)(li)(li)(li)念,持(chi)續(xu)(xu)完善(shan)合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體系(xi)。強(qiang)化(hua)組織領(ling)導,設立首席合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)官,將(jiang)內(nei)控(kong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)職責納入(ru)法(fa)律(lv)部(合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部),助推(tui)法(fa)律(lv)、合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)、內(nei)控(kong)、風險管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)協同(tong)運作(zuo);加強(qiang)制度建設,出臺合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)、合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)手(shou)冊;完善(shan)運行機(ji)制,提升合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)風險識(shi)別和預警能力(li)(li),加強(qiang)合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)審查(cha),促進(jin)業(ye)務合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)工作(zuo)清單(dan)化(hua)、要素(su)化(hua)、流程(cheng)化(hua);加強(qiang)隊伍建設,持(chi)續(xu)(xu)培育合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)文化(hua)。開展合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)有效(xiao)性(xing)評價工作(zuo),及時補短板,強(qiang)弱項(xiang)。同(tong)時,抓好重點領(ling)域合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),持(chi)續(xu)(xu)加強(qiang)網(wang)信安全(quan)、反壟(long)斷(duan)、境(jing)外經(jing)(jing)營(ying)等領(ling)域合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),推(tui)動合(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)融入(ru)公司生產(chan)經(jing)(jing)營(ying),保障企(qi)業(ye)高質量(liang)發(fa)展。

知識產權保護

中(zhong)國電信持續強化知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理和(he)保(bao)(bao)護(hu)工作,修訂專(zhuan)利管理辦(ban)法(fa)等制(zhi)度性文件,印發(fa)產(chan)數業(ye)務知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)合(he)規(gui)指引(yin),健全(quan)完(wan)善知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理制(zhi)度。推進(jin)商標品(pin)牌戰(zhan)略(lve)實(shi)施,充分(fen)展現(xian)中(zhong)國電信品(pin)牌形(xing)象,2023 年中(zhong)國電信商標榮獲首批 AAA 級(全(quan)國級)知(zhi)名商標品(pin)牌認證。圍(wei)繞戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)和(he)未來產(chan)業(ye),持續加(jia)強發(fa)明專(zhuan)利申請,加(jia)大對關鍵核(he)心技術、產(chan)品(pin)的專(zhuan)利保(bao)(bao)護(hu),強化海(hai)外專(zhuan)利布局和(he)申請,提(ti)升知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)國際(ji)影響(xiang)力和(he)競爭(zheng)力,構筑知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)護(hu)城河。

反壟斷和公平競爭

中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)嚴格遵守《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)法》《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)反(fan)不正當競爭法》等法律法規和(he)監(jian)管(guan)規定,恪守公(gong)平(ping)競爭原則,依法開展(zhan)生產經營,維護消(xiao)費者(zhe)權益(yi),推動行(xing)業健康發展(zhan)。年內印發《中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)合規指引》,同時加(jia)強反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)相關要求的培訓和(he)宣(xuan)貫,在(zai)網上大(da)學(xue)設置(zhi)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)學(xue)習(xi)專區(qu),累計近 10 萬(wan)人參(can)加(jia)學(xue)習(xi)。

黨風廉政建設和反腐敗

中(zhong)國(guo)電信認真執行《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)監察(cha)法》等(deng)反腐敗(bai)相關方面的法律法規(gui),對腐敗(bai)行為持“零容(rong)忍”態度。中(zhong)國(guo)電信制定加強廉潔文化建設實施辦法等(deng)內部制度,建立健全反腐倡(chang)廉教(jiao)育(yu)預防、制度監督(du)、懲治問責、容(rong)錯糾錯、巡(xun)視巡(xun)察(cha)等(deng)五大(da)機制,嚴(yan)格防止賄(hui)賂、勒索、欺詐及洗黑錢等(deng)腐敗(bai)問題發生。

面向管理層和員工(gong)開展(zhan)(zhan)廉(lian)潔教育(yu)(yu)和紀法(fa)教育(yu)(yu),召開全(quan)集(ji)團警示(shi)教育(yu)(yu)大會(hui),點名道姓通報典(dian)型案例,用好“廉(lian)潔電信”公眾(zhong)號(hao)、廉(lian)潔微(wei)視(shi)頻、警示(shi)教育(yu)(yu)片等載體(ti),持(chi)續推(tui)動(dong)企業廉(lian)潔文化建設(she),營造(zao)風清氣正(zheng)的發展(zhan)(zhan)環境(jing)。從(cong)嚴從(cong)實推(tui)進中央巡視(shi)整改,以嚴的基調完(wan)成(cheng)黨的二十大后黨組(zu)首輪內部(bu)巡視(shi)工(gong)作,健全(quan)完(wan)善巡視(shi)整改推(tui)進和評估機制,以高質量(liang)整改推(tui)動(dong)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)。

設立郵政舉報信(xin)箱和(he)舉報電話,受理(li)(li)對公司(si)人員(yuan)的(de)(de)檢舉、控(kong)告(gao)和(he)對相關處(chu)理(li)(li)的(de)(de)申(shen)訴,以及對廉政建(jian)設和(he)反腐(fu)敗相關工作的(de)(de)批(pi)評、意見和(he)建(jian)議(yi)。嚴(yan)(yan)格落實《紀(ji)檢監(jian)察機關處(chu)理(li)(li)檢舉控(kong)告(gao)工作規(gui)則(ze)》,依規(gui)依紀(ji)依法(fa)處(chu)理(li)(li)檢舉控(kong)告(gao),嚴(yan)(yan)格落實保密要求,切實保障檢舉控(kong)告(gao)人權利。

稅務管理

中國電信嚴格遵(zun)守稅(shui)收法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),依法(fa)(fa)納稅(shui),誠(cheng)信經(jing)營,強化稅(shui)務風險管理,確保公司稅(shui)務管理高效合規(gui)。

財務和審計監督

中國電信切實加(jia)強(qiang)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)和(he)審(shen)(shen)計監督。持(chi)續完善內(nei)部控(kong)(kong)制體(ti)系,根據(ju)內(nei)外部環境變化和(he)公司管(guan)理(li)要求及(ji)時(shi)修訂(ding)內(nei)控(kong)(kong)手(shou)(shou)冊(ce)。健全與公司治理(li)架構相(xiang)匹配的(de)內(nei)控(kong)(kong)體(ti)系,增強(qiang)內(nei)控(kong)(kong)建設的(de)有效性。以大數(shu)據(ju)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險(xian)防控(kong)(kong)系統為抓手(shou)(shou),通過搭(da)建和(he)優化財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)風(feng)控(kong)(kong)模型、大數(shu)據(ju)交叉掃描和(he)多維(wei)度分析,構筑(zhu)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險(xian)防控(kong)(kong)體(ti)系。持(chi)續推(tui)進(jin)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)數(shu)字化運(yun)營,利用(yong)數(shu)字化手(shou)(shou)段(duan)提(ti)升管(guan)理(li)能(neng)力。著力提(ti)升審(shen)(shen)計監督效能(neng),做好審(shen)(shen)計成(cheng)果運(yun)用(yong)和(he)責任追究,開展(zhan)審(shen)(shen)計項(xiang)目 26 萬項(xiang),節約(yue)工程投資15.8 億元,審(shen)(shen)計發現問題(ti)到期整改(gai)率(lv) 98.58%,服務(wu)(wu)(wu)保障企業高質量發展(zhan)。

加強責任管理

中國電信(xin)聚焦社(she)(she)會(hui)責(ze)任組織建設、社(she)(she)會(hui)責(ze)任能(neng)力(li)提升(sheng)、社(she)(she)會(hui)責(ze)任溝通等方面,持(chi)續提升(sheng)中國電信(xin)社(she)(she)會(hui)責(ze)任工(gong)作管理能(neng)力(li)。

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